Awal tahun ini, kami mengetahui bagaimana pihak berwenang di Kyoto mempertimbangkan untuk menaikkan pajak secara besar-besaran pada hotel-hotel termahal di kota tersebut, untuk mencegah overtourism. Konsep ini kini telah mendapat persetujuan akhir, dan akan diterapkan mulai 1 Maret 2026.
Kyoto akan menambahkan $130+ pajak per malam untuk hotel mewah
Meskipun Kyoto telah lama populer di kalangan wisatawan internasional, kota ini benar-benar meledak dalam beberapa tahun terakhir, dan saat ini kita melihat hampir semua grup hotel mewah besar membuka properti di sana.
Saat ini, tarif hotel di Kyoto mengenakan pajak konsumsi per malam sebesar 10%, pajak hunian variabel berdasarkan biaya menginap, dan banyak hotel juga mengenakan biaya layanan sebesar 10% yang ditambahkan ke tarifnya.
Mengenai pajak hunian, yang diperkenalkan pada tahun 2018, dan saat ini menggunakan sistem tiga tingkat berikut:
- Jika harga kamar kurang dari 20.000 JPY, pajak hunian per malam adalah 200 JPY per orang
- Jika harga kamar antara 20.000 dan 49.999 JPY, pajak hunian per malam adalah 500 JPY per orang
- Jika harga kamar 50.000 JPY atau lebih per malam, pajak hunian per malam adalah 1.000 JPY per orang
Sekarang kita akan melihat peraturan baru diterapkan untuk masa inap mulai tanggal 1 Maret 2026. Aturan ini akan berubah dari sistem tiga tingkat menjadi sistem lima tingkat, dengan kenaikan pajak hunian yang signifikan untuk hotel-hotel termahal:
- Jika harga kamar kurang dari 6.000 JPY, pajak hunian per malam adalah 200 JPY per orang
- Jika harga kamar antara 6.000 dan 19.999 JPY, pajak hunian per malam akan menjadi 400 JPY per orang
- Jika harga kamar antara 20.000 dan 49.999 JPY, pajak hunian per malam akan menjadi 1.000 JPY per orang
- Jika harga kamar antara 50.000 dan 99.999 JPY, pajak hunian per malam akan menjadi 4.000 JPY per orang
- Jika biaya kamar minimal 100.000 JPY, pajak hunian per malam akan menjadi 10.000 JPY per orang
Berdasarkan nilai tukar saat ini, satu USD kira-kira sama dengan 150 JPY. Jadi untuk mengonversi jumlah di atas, hotel dengan biaya minimal $664 per malam akan dikenakan pajak hunian $66 per orang per malam. Dengan kata lain, berdasarkan hunian ganda, Anda akan membayar $132 per malam, hanya untuk pajak hunian (dan itu tidak termasuk pajak konsumsi 10% atau biaya layanan 10% di banyak properti).
Jika Anda menginap di hotel dengan biaya tepat 100.000 JPY per malam dengan tingkat hunian ganda, itu berarti Anda harus membayar pajak dan biaya minimal 30.000 JPY per malam, dan itu belum termasuk biaya layanan apa pun. Itu pasti pajak hotel tertinggi di dunia.
Perhatikan bahwa pajak hunian ini bahkan berlaku untuk pemesanan dengan poin, tidak seperti pajak konsumsi dan biaya layanan.
Apakah pajak turis tambahan ini tidak masuk akal?
Pajak turis malam baru di Kyoto diperkirakan akan meningkatkan pendapatan hotel tahunan lebih dari dua kali lipat dari pajak ini, dari 5,91 miliar JPY ($39,2 juta) pada tahun fiskal ini, menjadi sekitar 12,6 miliar JPY ($88,6 juta).
Apa pendapat saya mengenai kenaikan pajak turis yang signifikan ini? Saya pikir pertanyaan besar pertama adalah bagaimana uang ekstra itu akan dibelanjakan. Tidak dapat disangkal bahwa kehidupan sehari-hari di Kyoto telah berubah bagi penduduk setempat karena banyaknya pariwisata. Pada prinsipnya, menurut saya tidak masuk akal untuk mengenakan pajak kepada wisatawan dengan cara yang membuat kehidupan penduduk setempat menjadi lebih baik.
Kota ini berencana untuk memperkenalkan serangkaian langkah-langkah baru dengan pendanaan tambahan yang diharapkan dapat meringankan beban pada infrastruktur lokal dan meningkatkan pengalaman pengunjung, termasuk memperluas layanan informasi multibahasa, kampanye etiket, dan bus ekspres baru yang menghubungkan Stasiun Kyoto dengan distrik Higashiyama. Saya tidak yakin seberapa baik hal ini dapat memberikan kehidupan bagi penduduk setempat, tapi…
Selain itu, berikut beberapa pemikiran yang terlintas dalam pikiran:
- Saya rasa perubahan ini tidak akan banyak mengurangi pariwisata, karena menurut saya hal ini tidak akan mengubah elastisitas permintaan bagi sebagian besar orang yang mengunjungi Kyoto; tarif hotel di Kyoto sangat tinggi, dan hal itu tampaknya tidak menghalangi pengunjung
- Hal ini pada akhirnya akan memberikan sanksi tidak hanya pada orang asing, tetapi juga wisatawan Jepang yang datang dari wilayah lain di negara tersebut; Hal ini harus diperhitungkan, terutama dengan berkurangnya daya beli mereka akibat melemahnya Yen Jepang
- Mungkin dalam beberapa kasus, hal ini akan menyebabkan lebih banyak orang melakukan perjalanan sehari ke Kyoto, dan saya tidak yakin hal ini akan membantu mengurangi pariwisata.
Intinya
Otoritas Kyoto menerapkan rencana untuk meningkatkan pajak hunian hotel secara signifikan, sebagai respons terhadap jumlah pariwisata. Hal ini akan berlaku mulai bulan Maret 2026, dan hotel-hotel mewah akan terkena dampak paling parah, dan pajak hunian per orang harian akan meningkat dari 1.000 JPY menjadi 10.000 JPY. Artinya, kamar hotel mewah dengan hunian ganda akan dikenakan pajak harian sebesar $132, selain pajak standar sebesar 10% ditambah biaya layanan 10%.
Apa pendapat Anda tentang rencana Kyoto untuk menaikkan pajak hunian hotel secara signifikan?